EIOS 시스템을 활용한 2022 카타르 월드컵 사건 기반 감시 결과분석

초록

대규모 군중이 모이는 국제적인 행사는 감염병의 확산을 일으킬 수 있으며 짧은 기간에 대규모 인구 이동이 발생하고 참가국 입장에서 감염병 발생 정보에 대한 접근성이 떨어지기 때문에 사건 기반 감시체계를 활용한 공중보건 위협요소에 대한 감시가 필요하다. 질병관리청 위기분석담당관에서는 2022 카타르 월드컵 기간동안 카타르 및 카타르 인접 6개국에 체류하는 내국인에게 위협이 되거나 해당 국가에 방문하는 사람들과 함께 국내에 유입될 수 있는 공중보건 위협신호를 감지하고 대응하기 위해 Epidemic Intelligence from Open Sources (EIOS) 시스템을 활용한 감시체계를 운영했다. 2022년 10월 30일부터 2023년 1월 7일까지 2022 카타르 월드컵 감시를 위해 생성한 EIOS 시스템 내 상황판에는 18,431건의 기사가 표시되었다. 공중보건 위협신호로 분류된 기사 11건(0.06%) 중 국내 3번째 엠폭스(원숭이두창) 환자 관련 기사 1건(0.01%)을 제외한 10건(0.05%)은 공중보건 위협요소가 국내에 유입되거나 감시 대상 국가에 체류하는 내국인에게 노출될 가능성이 없는 것으로 평가됐다. EIOS 시스템은 실시간으로 관련 기사를 수집하고 사용자가 기사를 확인할 수 있어 단기간에 신속한 감시가 필요한 대규모 군중 행사에 활용하기 적합했으며 언어적 장벽으로 인해 접근성이 떨어질 수 있는 정보를 확인할 수 있어 국제 행사의 감시에도 활용도가 높다. 다만, 대응 활동의 근거로 활용하기에는 정보원에 따라 신뢰도가 부족할 수 있어 다른 사건 기반 감시체계와 함께 상호보완적으로 활용할 필요가 있다. EIOS를 활용한 사건 기반 감시체계는 우려되는 공중보건 위협 사건의 발생 가능성 및 영향력, 감시의 대상인 대규모 군중 행사의 규모 및 언론매체의 관심도, 가용할 수 있는 자원, 감시체계의 민감도 등을 고려하여 운영해야 한다. EIOS 시스템 활용의 효율성과 효과를 높이기 위해서 앞으로 진행되는 국제적인 대규모 군중 행사에서도 지속적으로 EIOS 시스템을 활용한 사건 기반 감시경험을 축적하고 EIOS 시스템을 활용하는 국가 및 연구자, 국제기구 등과 지식을 공유할 필요가 있다.

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